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谁应该从“最严环保罚单”中汲取教训

发布时间:2020-1-11 9:50:00 阅读量:490

负责处理污水的公司却偷排污水,将其通过暗管排入长江,还人为篡改监测数据。1月6日,南京市中级人民法院公布了这起年度典型案件。被告单位南京胜科水务有限公司领到国内污染环境“最严厉罚单”,被判处罚款加环境修复费共计5.2亿元,被告人最高获刑6年。

当“治污”变成“制污”,无疑对环境破坏极大,因为污水处理企业集中了大量污染物,一旦偷排污水必将造成严重污染。所以,污水处理企业都会被列为重点监管对象。然而,严管之下,南京这家企业却向长江偷排污水并篡改监测数据。

这说明两个问题。一方面,说明该企业利欲熏心,毫无商业伦理。按说,污水处理企业应该规规矩矩赚取污水处理费,但该企业却偷排污水,把要处理的污水偷排掉,不用任何成本,就把污水处理费装进了口袋。可见,这个企业的主要责任人没有一点儿职业道德、商业道德可言。

另一方面,说明监管者对重点对象的监管仍然有漏洞。虽然这家企业因环保问题屡次被罚,即使每次处罚都是依规进行,但看起来并没有“罚疼”。如果每次都从严从重处罚,或许是另一种结果。更重要的是,2014年至2017年期间,处罚归处罚,该企业仍在偷排污水,可见监管有漏洞。

监管漏洞之一是没有发现污水通过暗管排入长江,漏洞之二是没有发现监测数据被篡改。所以,当地监管者也应该从这个案例中吸取教训,完善监管措施。不过,即便过去监管有漏洞,该企业也没有那么幸运,最终要为自己的违法行为付出沉重代价。

罚款加环境修复费共计5.2亿元,应该说超出了该企业违法节省的成本,即使不会使其“倾家荡产”,也会让其“刻骨铭心”。之所以会出现这样的罚单,既是因为我国“环保法”“水污染防治法”都是“史上最严”,也是因为司法机关打出“组合拳”,所以在判处罚金的同时,还让该企业赔偿环境修复费用。

“谁污染谁修复”,污染企业理应为自己造成的环境损害承担修复责任。笔者以为,5.2亿元“最严厉罚单”,除了对南京这家企业教训深刻外,同样也对其他污水处理企业敲响了警钟。对污水处理企业而言,“治污”变“制污”只能暂时获取小利,最终必将付出更大的违法代价。

此外,监管者也要从这个案例中吸取教训。如果能采取更有效的措施防范企业偷排污水、篡改监测数据,或许企业就没有机会违法了;如果每次处罚违规企业时,调查更深入一些,处罚更严厉一些,企业也不敢违法了;如果监管者查处该企业其他问题时,能扩大调查面,或许偷排污水早就被发现了。